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2019年度郑宅镇法治政府建设情况报告

            2019年度郑宅镇法治政府建设情况报告

郑宅镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以中国特色社会主义法治理念为指导,认真贯彻落实十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想关于全面依法治国的基本方略,全面推进法治政府建设,促进政府各项工作健康发展。现就2019年度法治政府建设情况报告如下:

一、2019年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

郑宅镇党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,谋划和落实法治政府建设的各项任务,及时组织党委会议、专题会议等研究解决法治政府建设中的重点难点问题。法律顾问工作经费纳入年初预算,法律顾问续聘事宜列入党委会议专题研究议题。积极推进基层综合行政执法改革,全力支持保障基层站所开展工作。镇高度重视作为关键少数的领导干部的法治观念树立和法治素养培育,注重理论中心组学法内容,组织镇机关全体工作人员参观看守所,开展警示教育和廉政知识测试。20191112日,镇分管领导参加县组织的行政诉讼案件旁听活动。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

 (一)不断完善机制,提高依法行政能力

一是优化政府组织结构。深化行政体制改革,优化政府机构设置、职能配置、完善工作流程,理顺职责关系。根据职能调整和体制改革要求,镇设立“10+1”工作机构,人员调整到位,确保职能清晰、权责一致、运转协调、保障有力,建立依法高效的机构职能体系,切实推动基层治理工作有效运转,依法依规履行各项职能。

二是规范重大行政决策。全面实行重大合同审查备案制度和日常合同规范管理制度。严格执行三重一大制度,全年召开党委(扩大)会议、专题会等60余次,集体研究议题260余项。开展民生实事项目督办,加强公众参与平台建设,深入推行文化教育、医疗卫生等重大民生决策事项的议事协商制度。

三是深入推进法律顾问制度。认真贯彻《浙江省人民政府办公厅关于进一步深化政府法律顾问工作的意见》,镇聘用常年法律顾问,参与行政复议和应诉案件研究,全年共代理应诉案件5件。

(二)全面履行政府职能,丰富法治建设内容

一是深化最多跑一次改革,创建无证明城市。变“多地跑”为“跑一窗”,打造“1+N+金融”便民服务新模式(即1365便民服务中心、N个政府部门进驻或者授权办理、农商银行进驻),群众办事就近一站式办理。变“群众跑”为“干部跑”,推进代办服务制度,让群众一次不用跑,依托代办事项1488件,一站式办事71件。变“人工路”为“数据跑”,推进“无证明城市”改革,网上核验65例,报备证明88例。

二是推进社会治理。落实信访代跑制,推进信访双民代办改革,建立健全“首接首办责任制”、“限时办结制”、“督察督办制”、“满意度评价”等制度,推进345代办工作体系,全年累计共接访54件,实现国庆期间零进京、零越级访、零集体访,未发生影响社会稳定的事件。发挥人民调解化解矛盾纠纷“第一道防线”作用,2019年镇本级共受理调解各类矛盾纠纷126件,涉及金额362万元,调解成功率98%以上。深入开展扫黑除恶专项斗争,通过横幅、标语、海报、通告以及发放扫黑除恶应知应会理论读本、倡议书等加强宣传教育,以对黑恶势力零容忍的态度,彻查扫黑举报件。

三是优化社会公共服务。一是增进民生福祉,为低保户和重残人员发放低保金211万元,发放临时救济15.65万元,提供更全面的养老供给。二是提供更优质的文化节目。利用本地人文优势、生态优势,开展“爱周末”活动,以“周末推动、节目带动、部门联动、区域互动”为理念,把传统文化与国家4A级旅游景区“江南第一家”的业态培育相结合,因地制宜策划传统戏曲、浦江乱弹、送学礼、汉服、试水龙非遗表演、民谣专场、流行音乐等主题活动31场,累计参与的观众和游客达20万余人次。

四是依法改善居住环境。一是全面落实“污水零直排区”工作,完成5个行政村生活污水提标改造工程和2个污水处理终端工程建设,扎实完成污水零直排区创建。二是大力推进垃圾分类督查整改工作,通过网格员每日巡查,共发垃圾分类整改通知书109份、处理一般案件30起。三是通过省“无违建县”复验,累计拆除违法建筑8834.56㎡,完成县交办目标任务数的442%

(三)强化监督,推进法治建设工作

一是加强各层级监督。坚持科学民主决策,坚决落实三重一大制度,建立健全常态化、长效化监督制度,健全落实廉政风险防控制度。完善纠错问责机制,加强行政问责规范化、制度化建设。完善审计制度,督促问题整改。依法接受人大的监督,主动接受政协的民主监督,自觉接受社会舆论和社会监督。积极推动依法行政相关制度的落实,加强对具体行政行为的监督。2019年,提醒约谈70人次,效能问责33人,通报5起典型案例。

二是加强服务与治理。全镇15个行政村都有一名法律顾问,实现村公共法律服务点和法律顾问全覆盖,群众不出村就可以享受良好的法律服务。进一步加强基层民主法治建设, 2019年青山村成功创建浙江省民主法治村,玄鹿村成功创建金华市民主法治村。

三是加强澳客时彩|澳客胜负彩|工作。切实履行政府信息主动公开职责,重点推进决策执行以及财政预算、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。以澳博888|澳博国际线上娱乐|门户网站为依托,我镇主动公开政府信息43余条,在市级各媒体宣传工作196余篇。同时,积极配合做好依法申请公开政府信息工作,共处理完成澳博999线上娱乐|澳博开户|3件。

(四)深入推进法治宣传,营造良好法治氛围

一是抓好机关干部法治教育。开展镇党委理论中心组学习,以违法行政典型案例为鉴,组织开展全体干部职工观看警示教育片,依托麟溪讲堂,开展宪法、依法行政、保密法等内容的法治教育课,督促公务员和事业干部完成年终“网上学法用法考试”。不断深化法治政府理念,提升镇工作人员依法行政的意识和能力,

二是开展法治宣传教育。以法律宣传日宣传周等为节点组织开展法律宣传,组织开展在4.15国家安全法宣传,6.26全国禁毒日系列宣传活动,12.4国家宪法日系列宣传活动。到学校向青少年宣传宪法、防诈骗、禁毒、反邪教等相关法治讲座。邀请律师为党员、村民代表、妇女、企业职工、村两委班子等开展防金融诈骗、扫黑除恶、婚姻家庭、劳动保障等内容的法治宣传,提升重点人员的法治意识。注重发挥律师行业、调解协会和社会组织等作用,结合专项行动等,发动社会力量参与公共法律服务,延伸开展服务低收入、困难居民、信访老户、外来务工人员免费法律咨询活动。

(五)存在的不足

2019年,我镇在法治建设工作中取得了一定的实效,但在推进工作中仍然存在一些不足,

一是法治政府建设机制还不够完善,在制度建设、专业人员的配备等问题上还有待进一步加强;

二是部分工作人员法治政府建设和法律专业知识欠缺,依法行政的观念不够强,依法行政的能力有待加强。

三、2020年工作安排

针对法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节,我镇将从以下几方面着手,推动法治政府建设工作整体水平的提高:

一是强化法治思维意识,压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,完善规章制度,规范行政决策程序,推动干部学法制度化、经常化。强化重大行政行为备案审查,开展法治政府建设专项自查。

二是加强信息公开和强化监督,进一步加强信息公开,增强依法行政的透明度。依法公开应当公开的信息,提高信息透明度,自觉接受人大、政协等各层级的监督。

三是充分发挥法律顾问作用,为重大决策、重大行政行为提供法律意见,做好合同审查、信息公开、复议诉讼等工作。

四是完善优化矛盾化解机制,提升依法化解社会矛盾的工作能力,强化纠纷源头化解,加大辖区矛盾纠纷、苗头隐患和突出问题的排查,抓好纠纷调处,注重积案化解,防止矛盾纠纷激化扩大。

五是结合宪法进万家“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周活动,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,营造遵法、学法、守法、用法的良好法治氛围。

 

 

 

 

                            中共郑宅镇委员会     

                            郑宅镇人民政府

                                                     2020224

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