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浦江县综合行政执法局 2019年法治政府建设情况报告

                                                       浦江县综合行政执法局
                                         2019年法治政府建设情况报告

 

2019年,县综合行政执法局认真贯彻落实中共中央、澳博999线上娱乐|澳博开户|《法治政府建设实施纲要(20152020年》和县委《2019年法治浦江建设工作要点》确定的各项工作任务,以年初制定的“九大行动”为指向,不断提升综合执法水平,激发城市管理活力,致力于打造一支“执法为民、纪律严明、业务精干、勇于担当”的综合执法队伍,全力服务我县经济社会高质量发展。现将2019年我局法治政府建设工作情况汇报如下:

一、坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

党的领导是全面推进依法治国、加快建设法治政府最根本的保证,我局始终坚持发挥党组织总览全局、协调各方的领导核心作用。

1.党政主要负责人带头加强学习。局党组书记、局长徐红伟带头深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强党对我局法治建设工作的集中统一领导。并将将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党组理论学习中心组学习内容。

2.党政主要负责人带头推动各项制度建设。2019年我局共出台执法方面8项相关制度,充实了我局执法相关制度,为全面推进法治政府建设奠定了坚实的制度基础。全年多次召开法治建设相关党组会议,全局从上到下形成法治政府建设热潮。

3.党政主要负责人带头开展法治政府建设能力建设。全年共组织法律知识考试5次,以考促学,在全局掀起学法用法高潮,全局干部法治思维大幅提升。

二、2019年推进法治政府建设情况

2019年,浦江县综合行政执法局把加强法治建设推进依法行政作为全局一号工程来抓,通过抓执法队伍,抓执法行为规范等,用创新服务绘就浦江执法“新画卷”。

1.全面提升行政处罚案件质量通过规范现场执法行为、规范执法着装、佩戴统一标志标识、亮证执法、主动告知等,对违法行为人采用说理性执法,最大程度取得当事人理解支持,同时依法保障当事人的合法权益。2019年全局共办理一般程序行政处罚案件1840件,同比增加455%;行政复议处罚案件1起,行政复议后又提起行政诉讼1起,全年无行政复议被撤销案件和行政诉讼败诉案件发生。行政处罚案件大幅度上升的基础上,实现了行政复议、诉讼案件大幅下降的良好局面。

2.深入推进服务型行政执法建设工作。我局涉及的5项行政许可项目、3项其他权力事项、1项联办事项全部列入“最多跑一次”事项清单,并实现网上审批,全年共办理审批事项8051件。依法履行信息公开职责,在办公大楼门口、文化广场东侧、县府东侧设置法治宣传栏,用于张贴纸质公开资料,并通过网上办案系统,将数据对接浙江澳彩网|澳彩娱乐在线|网、澳博888|澳博国际线上娱乐|官网进行网上公开。

3.完善依法行政制度体系。2019年相继出台了《浦江县综合行政执法局行政处罚自由裁量权行使规则(试行)》《浦江县综合行政执法局关于加强法制工作的实施意见》《浦江县综合行政执法局加强法制教育培训工作的意见》《浦江县综合行政执法局行政执法全过程记录工作办法(试行)》等制度,完善了我局行政执法各项制度,为法治政府建设奠定了制度基础。

4.推进行政决策科学化、民主化、法治化。出台了《浦江县综合行政执法局案件审理委员会集体审议制度》,成立案件审理委员会集体审议案件,把罚款5万元(单位10万元)以上、涉及人数较多或者争议较大、对当事人等权益可能受到重大影响、疑难复杂等案件列入集体审议范围,发挥集体智慧,在依法基础上使决策更加科学合理。聘请2名法律顾问负责处理相关法律事务,提高法制审核质量,降低法律风险。

5.积极参与各项法规规章制定。积极参加《金华市大气污染防治规定》《金华市户外广告设置管理办法》《金华市传统村落保护条例(草案)》《金华市电梯安全条例》等地方性法规的立法调研工作,并提出切合实际的相关建议和意见。

6.培养全局人员依法治理的理念。对新进公务员开展入职培训,辅助执法人员开展岗前培训,提升法律素养,锻炼法律思维,加快融入执法岗位。同时,开启全员办案、中层带头办案模式,建立24小时和48小时快办案机制。

7.全面实现网上办案模式。依托浙江省综合执法平台办案系统,实现全域网上办案,20199月开始,所有案件均通过网上办理流转。同时积极开展中队规范化建设,为执法办案中队配备便携式打印机、笔记本电脑、票据打印机、执法记录仪记录工作台等各类执法装备。

三、2020年推进法治政府建设计划

2020年,我局将继续把加强法制建设推进依法行政列为一号工程重点抓,通过提升全局各执法人员的法律素养、执法能力和服务水平,确保法治政府建设取得新的突破。

1.全面启动综合行政执法改革工作,梳理权力事项,厘清业务主管部门与综合行政执法部门职责边界。

2.探索推行非现场执法工作,逐步实现可在当事人“零口供”情况下完成整个违法行为查处的非现场执法新模式。

3.全面开展“移动办案”,实现执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督的高效办案模式。同时提升执法办案的水平,提高处罚案件质量。

4.积极开展“以案释法”工作,围绕案件事实、证据、程序和法律适用等方面进行释法说理。结合24小时和48小时“快办案”制度,办理经得起考验的大案、要案。

                                                   

                                                     浦江县综合行政执法局

                             2020227

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