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索引号: 330726JD170000/2020-26668 文件编号: 发布机构: 檀溪镇
生成日期: 2020-03-09 09:59:23 主题分类: 综合政务 组配分类: 澳博999备用网站|澳博备用|
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2019年檀溪镇法治政府建设报告
发布日期:2020-03-09 09:59 浏览次数:
     2019年,浦江县檀溪镇人民政府在上级党委、政府的坚强领导下,在镇人大及监督下,以党的十九大精神为指引,深入贯彻《法治政府建设实施纲要(20152020年)》,多措并举,完善工作机制,提高依法行政水平,积极主动服务大局,深入推进法治政府建设,为檀溪镇、浦江县经济社会稳定发展提供了有力的法治保障。现将2019年法治政府建设情况报告如下:

一、健全组织机构,提高领导干部法治工作水平

一是根据工作实际和人员变动情况,及时调整工作领导小组,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,确保依法行政工作有主要领导抓,有专门机构管,有专职干部办。

二是班子重视。召开班子会议或镇干部会议,会议落实“法治政府”建设的相关内容,解决“法治政府”建设中的相关难题。

三是工作下沉。要求各行政村和镇管企、事业单位明确专人负责依法办事工作,并将该依法办事内容纳入到社会治安综合治理目标考评中,从而保证各项工作在法治轨道上推进。

四是严格审查规范性文件。党、政文件(包括通告)的印发,均经过按程序进行,接受法治审查,再交由分管领导审核,保证了文件规范性和合法性。檀溪镇已完成对2019年前的文件进行清理,对现行有效的规范性文件由法律顾问出具合法性审查意见。

二、创新法治宣传,形成依法行政良好氛围

一是定期利用传统媒介,通过出黑板报、宣传栏张贴普法资料、发放普法手册、广播传播等手段,通过法律知识讲座,法治宣传点等形式,宣传最新法律资讯,提高公众参与度和法治意识。2019年全镇发放各类普法、依法行政、平安建设等手册10000余份,积极开展“七五”普法活动,通过多样化方式进行普法宣传,我镇围绕镇经济建设为中心,积极依托“春泥计划”、“6.26国际禁毒日”、“12.4国家宪法日”等有序开展多场法治宣传活动20余次,将法治文化理念、法治文化知识传递给群众,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治氛围。

二是搭建由镇、村两级组成的依法办事和普法微信塔群。镇级微信群加入所有的司法综治系统人员、镇政府法律顾问和专职人民调解员;村级微信群在原有村微信群的基础上,加入法律顾问和调委会成员。微信塔群主要内容是同步转发各类法治资讯,提供法律咨询服务,帮助化解矛盾纠纷等三方面的工作。目前,全镇共搭建14个微信群,确保每一户至少有一人加入微信群,合计群员达2000多人。

三是积极开展亮牌提升工作。对已创建的市级民主法治村的村进行亮牌,将法治元素融入乡村末梢。2019年檀溪镇城头村完成市级民主法治村创建工作,并已完成亮牌。

四是开展法律知识学习,为深化我镇法治政府建设,提高全镇干部依法行政、运用法治思维和法治方式处理解决问题的能力,邀请浦阳律师事务所楼冠敏主任做《新澳客时彩|澳客胜负彩|条例》讲座,邀请弘哲律师事务所陈文兵律师做《中华人民共和国宪法》《民间借贷相关法律常识》《基层治理法治化普法》等讲座。

三、善于借用外力,注重政府法律顾问建设工作

一是镇级落实有力。聘请镇政府法律顾问,统一使用浙江澳博999备用网站|澳博备用|法律顾问信息服务系统,完善系统信息资料,及时录入法律顾问工作台帐,进一步完善法律顾问的工作职责。

二是村级普及全覆盖。做到全镇13个行政村均有法律顾问,并要求法律顾问参与村级大事的决策、执行,并对群众进行普法宣传。

三是法律顾问有效果。法律顾问通过承担起草、申查合同,出具律师函、法律意见书,参与非诉讼法律事务的办理,代理诉讼案件,不定期到镇、村坐班为村民法律问题释义解惑,同时也有效促进了镇、村两级尽心尽责为村民提供服务,实现依法治镇、依法治村。

四、明确责任,规范办理行政案件

一是檀溪镇为进一步增强执法队伍的责任感和使命感,成立以书记为组长、镇长和副书记为副组长,其他镇班子成员为成员的法治工作领导小组,专门开会明确了具体分工;

二是落实责任,明确谁经办谁负责,并建立一案一档,注重具体执法环节的规范化和程序化,保障文书档案的真实性合法性和完整性。

五、深化“最多跑一次”改革

一是我镇围绕“12365”奋斗目标,聚焦最优营商环境,破难题解问题,迭代升级群众、企业“一件事”服务,推动其他领域改革全面开花。2019年实现全镇综合性政务一体机100%全覆盖。进一步完善镇、村联动的澳彩网|澳彩娱乐在线|体系,推进澳彩网|澳彩娱乐在线|“就近能办、同城通办、异地可办”,切实打通服务群众的“最后一公里”。

二是檀溪镇作为“零工业”镇,积极发展各项富民产业,365便民服务中心积极参与其中,组建“最多跑一次”代办团,深入“一村一品”、“坡地村镇”、“民宿产业”等项目现场,贴近企业和开发商,为各个项目提供证照代办服务,破解“二次创业”发展难题,解决产业发展后顾之忧。檀溪镇便民服务中心在2019年共办理各类事项1165件。

六、深入推进“无证明城市”改革

一是在成立镇级改革专班的基础上,组织相关科室和村级代办员队伍开展“无证明城市”改革培训3次,组织应知应会考试1次,要求各村清理证明类相关展板和宣传册。

二是根据党员“联户联跑”制度,要求党员上门宣传“无证明城市”改革,确保群众第一时间的知晓率。要求各村在接待群众证明事项办理过程中,及时联系镇专班,对于可以开具的证明,经备案后予以开具,不需要老百姓开具的证明,通过专班联系部门核验或者数据查询,无需群众开具证明,方便办事群众。自2019223日金华市全面启动“无证明城市”改革以来,全年开具证明类事项共计38项,群众办事得到了极大的精简。

七、重视涉诉涉访,彰显法治建设工作成效

一是认真对待复议应诉案件。面对复议、诉讼案件,檀溪镇明确主要领导或分管领导做到“告官就见官",所有复议、诉讼案件都有领导出面、出庭,做到领导出庭应诉、应诉百分之百。同时,组织相关科室干部协同镇法律顾问一道分析案件情况、法律适用问题,正确制订应诉应议对策,做到有理有节。

二是依法妥善办理信访案件。2019年以来,依法办理信访案件,受理初信初访和来电案件,我乡受理来信10件,来访3件,来电投诉22个,办结率100%。在办理信访案件中,做到法理情理事理相统一,法治德治自治相协调,妥善解决相关纠纷矛盾。

三是事后有总结分析。镇政府对于行政诉讼案件及信访案件,事后均给予高度重视,组织相关人员总结分析其中的经验教训,做到新案没有,化解在村里,积案逐步以矛盾化解为主。

八、檀溪镇法治政府建设存在的不足

檀溪镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但对照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及《法治政府建设与责任落实督查工作规定》的工作要求,我镇法治政府建设还存在以下问题:

一是法治工作基础有待加强,我镇从事法治工作的人员偏少,而且法治专业化人员缺少,今后新增镇干部工作人员应从这个方面择优录取。

二是法治意识仍需加强。镇政府工作人员在采取行政措施时应该进一步增强依法依规意识,做好程序上、证据上的固定工作,进一步规范违建拆除、土地房屋征收等。

九、2020年工作计划

檀溪镇在2020年将继续深化贯彻落实党的十九届四中全会精神和县政府关于法治政府建设的各项部署和要求,扎实推动法治政府建设工作取得新进展。

(一)强化党的领导,进一步夯实法治政府工作基础。

一是进一步加强组织领导。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。加强行政执法队伍建设,充实法治队伍力量。加强干部队伍特别是镇班子成员“关键少数”的法治教育,定期组织法治学习。组织法律顾问为基层干部开展法治培训,并持续运用微信塔群等进行有针对性的法治宣传。

二是进一步提高群众满意度。充分用好管党治党这个重要抓手,督促全镇党员干部严守党纪党规和法律法规,时时刻刻把“五个表率”作为目标要求,把“九坚持、九做到”作为工作遵循,切实维护人民群众的合法权益,不断提升群众获得感和满意度。

三是进一步抓好责任落实。党政主要负责人自觉主动履行法治建设第一责任人职责,不断督促各办公室,各村推进工作落实,补齐工作短板,将法治政府建设工作抓细抓实。

(二)突出工作重点,进一步推进法治政府建设工作。

一是积极参加法治政府建设示范创建活动。对标创建工作要求,明确责任科室及工作任务,定期召开会议,解决工作难题,力争创建成功。

二是进一步打造法治化营商环境。深入贯彻落实《浦江县党政干部“九坚持九做到”工作规范》《优化营商环境十条意见》,推动“最多跑一次”改革向企业事项纵深推进,牢固树立法治意识、服务意识,合法合规、最大限度为企业办事提供便利。

三是进一步推进执法规范化。加强规范性文件管理,对现行有效的规范性文件进行清理,加强对拟出台的规范性文件的审核、合法性审查工作并建立行政行为档案管理制度。扎实做好行政执法案卷整理工作。着力提高信息公开规范化水平,保证群众充分享有知情权、监督权,减少信息公开败诉案件。

(三)不断深化改革,进一步完善体制机制建设。

一是提高全镇干部职工的综合执法能力。为进一步推进综合执法,加强行政执法力量,2020年组织全镇未通过人员参加执法证考试,提高执法证持有率。邀请专业人员对全镇党员干部进行法律学习培训,进一步提高全镇工作人员的法治意识,增强干部的依法治理能力。

二是继续深化基层社会治理。深入推进基层社会治理创新,进一步深化领导干部下访接访机制,积极参与推动“42”联心服务团工作,推动民情民访工作不断做深做实。充分发挥综治中心和行政调解作用,强化镇、村互动人民调解、律师参与调解、与法院联动调解等有机衔接,做到小事不出村,大事不出镇,不断加大矛盾纠纷和行政争议化解力度。

信息来源:檀溪镇人民政府
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